TOMO XIII
LOS ULTIMOS
VEINTE AÑOS
1980 - 1999
CAPITULO II
SE INICIA SEGUNDO GOBIERNO DE BELAÚNDE
Ø
Se restaura la libertad de prensa
Ø
Sendero Luminoso y Abimael Guzmán
Ø
Incendio en local de compañía de teléfonos
Ø
Insurrección de la Guardia Civil
Ø
La ceguera del gobierno ante el fenómeno terrorista
Ø
Motín en la Cárcel de Lurigancho
Ø
Convocan a elecciones municipales
Ø
Bustamante y Rivero no acepta 40.000 dólares
Ø
Otra vez el problema del petróleo
Ø
La Situación económica en 1980
Ø
Aumento de sueldos y medidas económicas
Ø
Carrasco Távara propone Universidades
El 28 de Julio
de 1980
Los piuranos amanecieron el 28 de Julio pendientes de
las radios y sobre todo de sus televisores. Había un inusitado interés en ver
todos los detalles del retorno de Belaúnde, por el cual también habían votado
masivamente los piuranos. Se consideraba que la vuelta de Belaúnde a Palacio era una reparación histórica. El hombre que
una oscura noche salió 
vejado y a
empellones de Palacio, volvía a él por la puerta ancha que le
proporcionaba el voto popular En la pantalla chica, los piuranos pudieron ver
el fervor del pueblo limeño, que celebraba alborozado la vuelta a la
constitucionalidad y al estado de derecho. Toda la atención se concentraba en
el edificio del Congreso donde Belaúnde iba a recibir la banda presidencial.
La ceremonia fue emotiva. La banda
le fue entregada al nuevo presidente por el viejo líder aprista Luis Alberto
Sánchez, presidente del Congreso.
Lo primero que hizo Belaúnde fue
poner el cúmplase a la nueva Constitución. Fue un momento lleno de
significación y la algarabía estalló en el recinto del Palacio Legislativo. El
presidente regaló a Luis Alberto Sánchez
la pluma que utilizó para el acto.
La ceremonia en el Congreso se
había iniciado pasado el medio día.. En palacio de gobierno Morales Bermúdez
con todo su gabinete seguía las alternativas de la transmisión de mando por TV. y a la 1 p.m., en perfecta formación
salieron y atravesaron el gran patio, para abordar los automóviles que los
esperaban. Al traspasar las verjas, Morales Bermúdez gritó ¡Viva el Perú¡
Fernando Belaúnde
Terry
El l 7 de octubre de 1912 nació en Lima Fernando, Sergio, Marcelo,
Marcos Belaúnde Terry. Fueron sus padres
don Rafael Belaúnde, político y diplomático peruano y doña Lucila Terry.
Sus estudios primarios los hizo en el Colegio 
ese hecho como “el mangerazo” y
a él se le tituló “el hombre de la bandera”.El 7 junio funda el Partido Acción
Popular en el remoto pueblo serrano de Chincheros, en 
Apurímac,
.Quedó en segundo lugar después del
Dr. Manuel Prado, apoyado por el Apra. En
1957 se bate en duelo, con el diputado pradista Eduardo Watson Cisneros,
en el campo de aviación de Collique usan el sable y resultan con lesiones leves
En mayo de 1959 cuando en Arequipa se desarrollaba una Convención anual de A.P.
encabeza una agitada protesta popular con barricadas por lo que el gobierno de Prado dispone su reclusión en
la isla del Frontón de donde intenta escapar a nado, pero es capturado en el
trayecto, 12 días después es puesto en
libertad. Para conocer al Perú Profundo, recorrió el país pueblo por pueblo, lo
que le sirvió para plantear la tesis de “El Perú como Doctrina” “El mestizaje de la economía” y“La conquista
el Perú por los peruanos”
Postuló en las elecciones de
1962 y el 10 de junio en los escrutinios iba ganados Haya de 
militar. Un año más tarde, el 9
de junio 1963 fue elegido Presidente de
Cuando finalizaba su gobierno
suscribió con
Fue depuesto por la fuerza
Armada al mando del General Juan Velasco Alvarado, el 3 de octubre de 1968
siendo desterrado a 
Harvard, Columbia, John Hopkins
y George Washington, donde en 1979 se le
confiere el título de Doctor Honoris 
Causa.. Retornó al Perú en
1977 y postuló por segunda vez a la
presidencia en las elecciones de 1980 que ganó en forma abrumadora. Al cumplir
su periodo se retiró a vivir con su esposa Violeta Correa en un modesto
departamento. El 1º de junio 2001, fecha aniversaria de A,P, murió de cáncer al
pulmón, su esposa, lo que fue un tremendo golpe para el Arquitecto. al que en
Agosto de ese año se le detecta cáncer a la piel y problemas vasculares. En mayo de 2002 se le produce un derramen
cerebral y el 24 ingresa al Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas,
falleciendo de un paro cardíaco el 4 de junio
de 2002. El Presidente Toledo dispuso se le tributaran honores de
Presidente en ejercicio y grandes masas de gente de toda condición social,
acompañaron a sus restos.
Amnistía
política
Tras firmar la nueva
Constitución, Belaúnde dispuso una amplia amnistía política. Para tal efecto
dio
Comprendía la amnistía a los que se encontrasen denunciados, encausados,
o condenados, en los fueros común o privativos, por hechos de naturaleza
político social. Comprendía dentro de los alcances de la amnistía a todos los
que se les había aplicado el Estatuto de
De inmediato y el mismo día
se promulgó
. Estas dos leyes fueron
recibidas en Piura con muestras de júbilo, pues eran muchos los piuranos que
purgaban prisión o estaban encausados por razones políticas, e igualmente se
contaban por cientos los maestros que habían sido destituidos. En el caso del
magisterio,
El nuevo
Gabinete
El nuevo gabinete que
Juramento Belaúnde el mismo 28 de Julio estuvo presidido por el Dr. Manuel
Ulloa Elías. el que además tuvo la cartera de Economía, Finanzas y Comercio.
Ulloa, desde 1965 era dueño de
los diarios “Expreso” y “Extra”. En 1968 era ministro de Hacienda, cuando fue
derribado el gobierno de Belaúnde. Fue exiliado a España, donde fundo
Los demás miembros el Gabinete
fueron: Arquitecto Javier Velarde Aspíllaga, ministro de Vivienda y
Construcción (Eduardo Orrego); Luis Alarco Larrabure, ministro de Educación;
René Déustua, ministro de Pesquería;
Nils Ericsson Correa, ministro de Agricultura y Alimentación; José María
de
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Como el PPC se había aliado con AP después de las
elecciones, se le dieron dos Ministerios, que fueron los de Agricultura y
Alimentación y el de Justicia.
Se restaura la libertad de prensa
Cumpliendo
con una promesa electoral que había hecho, devolvió los diarios, así como las televisoras y radiodifusoras a sus
antiguos propietarios, en el mismo día 28 de julio.
Para eso, Belaúnde nombró y
juramentó a su Gabinete, ese día, el que
fue presidido por el Dr. Manuel Ulloa Elías, que tomó la cartera de Economía y
Finanzas.
El asunto de la restauración de
la libertad de prensa era sin embargo bastante complejo, pues se tenían que
derogar varias leyes y dar otras lo que sin duda iba demandar estudio y tiempo.
Entonces valiéndose Belaúnde de las mismas disposiciones legales del gobierno
de facto, procedió a nombrar en los cargos de directores de los diarios, de las
televisoras y radiodifusoras a los antiguos propietarios. Estos ingresaron a
sus antiguos locales sin problemas y al día siguiente salieron los diarios, sin
parámetros de ninguna naturaleza. El publico arrebató los periódicos y notó la
diferencia.
Partido Aprista
se divide
El proceso electoral se
había llevado a cabo sobre la base del texto único concordado de la Ley
Electoral dada con Decreto Ley 22652, que disponía en su artículo 169º que sería proclamado
Presidente de la República el ciudadano que hubiera obtenido la votación más alta,
siempre que no fuera inferior 36 % de los votos 
válidos. Recién 
rubricó Belaúnde disponía en su Artículo Nº 203 que
esa mayoría debía ser la mitad más uno, y creó también la segunda vuelta.
Belaúnde al obtener 45.4% había superado largamente ese 36%
El partido aprista, con
Villanueva del Campo, había logrado el segundo puesto con el 27.4 % es decir la
mitad de su oponente. La campaña electoral, de Belaúnde fue en realidad corta, pero muy exitosa
debido al carisma del candidato.
Las pugnas entre Villanueva del
Campo y Tonwsend Escurra se volvieron a presentar los primeros días de agosto,
cuando ambas facciones recordaron la
muerte de Haya de
Los otros
partidos
En el partido del Gobierno
también hubo desencuentros desde el principio. Alva Orlandini, fundador del
Partido, entró en pugna con Oscar Trelles por la presidencia del senado, Ganó
Alva, y en un aparente gesto de generosidad, cedió su lugar a Trelles.
Los partidos izquierdistas se
habían presentado a las elecciones generales muy divididos. Fueron nada menos
que cinco facciones, con muchas ambiciones personales, pugnas ideológicas pues
había comunistas leninistas, maoístas, trotskistas, mariateguistas, extremistas
de Bandera Roja y otros más. Barrantes ( al que por su corta estatura decían
frijolito) trató de unificarlos pero en un primer intento fracasó. Lo lograría
para presentarse a las elecciones municipales en un sólo bloque que llamó
Izquierda Unida.
Belaúnde planteó la necesidad de
un gobierno pluralista, pero solo respondió el Partido Popular Cristiano o PPC,
cuyas fuerzas al sumarse en el Senado le dan al Gobierno una cómoda mayoría,
que ya la tenía en Diputados. Durante todo el segundo gobierno de Belaúnde, el
PPC integró el Gobierno, sirviendo en las carteras de Justicia y en la de
Industrias. El aprismo y la izquierda pasaron a constituirse en una oposición
implacable.
El ministro de Trabajo Grados
Bertorini, pudo resolver los problemas de los trabajadores en huelga y el
ministro del Interior de
El nuevo Gobierno, como es
natural, cambió inicialmente, a las autoridades políticas del país.
Sendero Luminoso y Abimael Guzmán
La quema de ánforas en
Chuschi el 17 de mayo fue un acto simbólico con el cual Sendero Luminoso
anunciaba el inicio de sus actividades. Fue iniciado por un grupo reducido de
intelectuales de
Guzmán, había nacido en
Mollendo el 4 de diciembre de 1934,
donde cursó sus estudios primarios Tras
breve pasó por el Colegio Nacional Dos
de mayo de Lima, se trasladó a Arequipa cursando sus 4 últimos años en el
Colegio religioso de
Incendio en local de compañía de
teléfonos
El martes 19 de Agosto de
1980 se produjo a las 6 p.m. un incendio
en el local de
Cuando el ministro llegó al
lugar del siniestro, encontró que 10 compañías de bomberos con 200
miembros al mando del Comandante Luis Vidal de Lama, estaban luchando contra
el fuego, lo que se prolongaría por tres horas más. Desde el principio se
vio que salían por las ventanas, amenazadoras
lenguas de fuego y mucho humo dando un espectáculo impresionante. El citado comandante en determinado momento tuvo su vida en
peligro por una explosión de amonio. Una de las primeras en percatarse del
incendio fue Antonieta Orlandini,
Jefa de Larga Distancia Nacional, la que
avisó a sus compañeros de labor para una rápida evacuación el local.
De las 92 posiciones que
constituían el servicio nacional, 66 se afectaron, y las otras 26 que estaban
en parte del local no comprometido, sirvieron para restablecer gran parte
del servicio 24 horas más tarde., y la
totalidad, cuatro días después, desvirtuando de esa forma los pronósticos de
muchos órganos de prensa que vaticinaban una paralización telefónica de hasta
seis meses.
De acuerdo al informe
policial, el siniestro se produjo por un corto circuito en el sistema de
calefacción, lo que coincida con la versión de la servidora Nelly Bosch que decía haber visto chispitas en ese sistema, lo que comunicó a sus
superiores, pero de inmediato se produjo
el incendio. La policía descartó que se hubiera realizado alguna acción
terrorista. Lo que se estableció fue que el edificio carecía de las condiciones
básicas de seguridad, hasta por su ubicación pues en torno a él, había un surtidor de gasolina, venta de
balones de gas y un taller de mecánica. Se conoció que el sindicato había
reclamado constantemente al Directorio por la precaria situación interna del
local, como cielo raso de tecnoport y
yute, tabiquería de triplay barnizado, pisos alfombrados, circuitos eléctricos
sobre cargados, válvulas de gas en mal estado que dejaban siempre escapar el
característico olor que se da al gas doméstico. Todo eso se convirtió en combustible
y fue pasto de las llamas. La reposición del servicio costó cinco millones de soles. De las sucursales de provincias se llevaron a
Lima 40 tableros que estaban de reserva.
.La agitación general
Cuando se supo el triunfo
de Belaúnde, la dirigencia comunista de la CGTP, y otras centrales sindicales,
presentaron al presidente electo un Pliego Único Nacional Unitario de Reclamos, de 90 puntos, entre los que se
pedía, las modificaciones de las leyes orgánicas de las Universidades, del
Magisterio, de los Pueblos Jóvenes, la Ley de Comunidades Laborales y otras, de
acuerdo a sus propios planteamientos. Se pedía también la participación laboral en el Directorio del Banco Central de Reserva
con el 51 %. Lo mismo en el Instituto
Peruano de Seguridad Social. Se reclamaba un aumento general de sueldos y
salarios de 25.000 soles o sea el
equivalente al salario mínimo vital, la jubilación de los mineros a los 45
años, la jornada de 6 horas diarias de trabajo, la 
congelación de los precios de todos los artículos de
primera necesidad, la creación de una red de centros vacacionales, la
disolución de
Además el pliego contenía
demandas extra laborales y otras imposibles de aceptar..
Prácticamente lo que
pretendía la cúpula sindical era cogobernar el Perú.
Se estimaba que unos 700 pliegos de reclamos
estaban esperando a que Belaúnde asumiera la presidencia. Habían también 3.500
despedidos por las huelgas de 1977 que reclamaban su reposición
No solo los precios estaban
embalsados, sino que tras doce años de dictadura, también la demandas de todo
genero se habían contenido y repentinamente
al llegar la democracia y la constitucionalidad, los reclamos se desembalsaron
en forma simultánea y de modo muy intenso, y los grupos extremistas del
comunismo aprovechaban toda oportunidad para infiltrarse en los gremios y
grupos protestatarios con intenciones de
crear el caos. El gobierno se veía prácticamente acorralado, por no poder
satisfacer todas las demandas al mismo tiempo.
Sendero Luminoso en acción
En la cúpula de Sendero
Luminoso, no todos estaban de acuerdo, con Abimael Guzmán que deseaba actuar de inmediato, y
aseguraban que todavía no existían las
condiciones necesarias como para empezar la llamada guerra popular la que de
todas maneras se inició.
Fue por eso es que desde los primeros meses de su Gobierno,
Belaúnde tuvo que enfrentar un espíritu subversivo generalizado, tanto en el
campo como en las zonas urbanas.
En las ciudades, algunos
grupos senderistas que actuaban con comandos propios y también con elementos de
la extrema izquierda
Por eso el Director General
de
Insurrección de la Guardia Civil
Cuando Belaúnde asumió el
poder, era Director General de la Guardia Civil, el general G.C. Juan Balaguer,
que durante el gobierno Militar había desempeñado cargos de nivel ministerial
con motivo de la catástrofe de Ancash. . Este jefe policial estaba acostumbrado
a un trato especial y pronto tuvo enfrentamientos con el ministro del Interior
José María de
El 30 de agosto con motivo
de la fiesta de
El discurso del general Balaguer fue noticia
periodística y se le buscó para que diera declaraciones. Lo hizo el 5 de
setiembre y al día siguiente, el diario “El Comercio” las publicó en forma
íntegra. Expresó el general, que había
un plan de la ultra izquierda para alterar la paz social con huelgas y atentados,
sin que el gobierno se percatase de eso, y que elementos terroristas estaban
actuando en Lima y en otras ciudades. En el Congreso,
Lo dicho por Balaguer en cuanto al acciona
terrorista, era un secreto a voces, pero
le valió primero un desmentido y luego la destitución por el ministro del
Interior De
Al conocerse la noticia,
una gran cantidad de oficiales de
Todas las Comisarías y
Puestos Policiales de país, llevaron a cabo un paro de 24 horas, lo que era en la práctica un amotinamiento.,
La medida de la destitución de Balaguer fue criticada por la prensa y en
desagravio del subrogado. Policías
situación de retiro y familiares de los activos realizaron un mitin.
Los graves sucesos
producidos, hicieron pensar que resultaba inconveniente que
El Director General de
En Piura también se sintió
el problema de
La ceguera del gobierno ante el
fenómeno terrorista
El 5 de Agosto el ministro
del Interior José María de la Jara y Ureta, había declarado que no
existían guerrilleros y que los actos
violentos eran ejecutados por un grupo sin fuerza
Los primeros días de
setiembre de 1980, se produjo un motín en la cárcel de Lurigancho. Rápidamente
corrieron rumores desmesurados que
hablaban de una fuga masiva de penados después que 150 de ellos habían sido
masacrados.
Lima casi estaba
atravesando una situación de caos. El lunes 15 de setiembre, grupos de
agitadores saquearon las librerías
ubicadas frente a
En octubre, el senador
Javier Alva propuso en su Cámara, penas severas para los terroristas, pero el
proyecto sufre una derrota antes de discutirse, cuando el presidente Belaúnde
minimizó, el accionar terrorista.
La revista Caretas
decía que las inculpaciones a la
izquierda vienen de la actividad de un pequeño grupo maoísta denominado P.C. Sendero Luminoso. El izquierdista Diario
de Marka, habla de la participación de elementos policiales en los hechos
subversivos, originando un terrorismo de Estado
Era verdaderamente
sorprendente le ceguera política del presidente Belaúnde y de su ministro del
Interior de
El 20 de octubre fue volada
en Huancavelica una torre de cables de alta tensión del sistema del Mantaro
dejando a oscuras varias ciudades del centro del país, costando la restauración
del servicio 200 millones de soles. Hasta diciembre, los senderistas habían
derribado ya, 5 torres de alta tensión.
El 21 de octubre, el
senador Javier Alva, presentó un proyecto de ley por el que se declaraba
traidores a la patria a los que perpetraran actos de terrorismo. Pasó a
comisiones y lógicamente no hubo nada.
También en octubre, un
grupo armado intentó incendiar la
subprefectura de Castrovirreyna y volar los depósitos de vehículos que
Centromin tenía en esa ciudad.
Octubre fue un mes de gran
actividad terrorista pues en sólo la tercera semana, se cometieron 30
atentados.. El municipio de Huanta fue dinamitado, lo mismo que el Registro Electoral y el local
Ministerio de Agricultura en Ayacucho. El local de Acción Popular en Huaral fue también destruido. Numerosas
bombas estallaron y se produjeron atentados en Huancayo. En el distrito limeño
de Comas se intentó incendiar el local municipal.
El miércoles 22 de octubre
se produjo en el Cuzco un enfrentamiento entre universitarios y la policía y un grupo
infiltrado, incendió un ómnibus de
El 11 de noviembre el
presidente Belaúnde dice que era
exagerado calificar de terroristas, las
que eran cuestiones pueriles.
El 17 de diciembre, el
senador Alva Orlandini propone la intervención de las Fuerzas Armadas en la lucha antisubversiva, pero el ministro
del Interior, de
En diciembre el presidente
Belaúnde, admitiendo ya la existencia de terroristas, manifiesta que los que
cometen tales actos son traidores a la patria.
El 14 de diciembre, se
producen 7 atentados, entre ellos a
embajadas y agencias bancarias.
Lima casi estaba atravesando una situación de caos. El
lunes 15 grupos de agitadores saquearon las librerías ubicadas frente a
El 24 de diciembre de 1980,
apareció un perro muerto colgado de un poste en la avenida
El día 26 aparecieron otros
4 perros muertos, lo cual se interpretaba como una amenaza de Sendero Luminoso
.contra determinadas
personas.
En
China a la muerte de Mao en 1976; Teng Siao Ping y sus seguidores dan un golpe
de Estado, deteniendo a la dirección del PCCH, a quienes llamaron la “banda de
los cuatro”, inculpados de los excesos de la “Gran Revolución Cultural del
Proletariado” (1966-1977). De esta forma se termina con los ímpetus mesiánicos
del pensamiento marxista chino y se abre paso a la restauración del
capitalismo.
Al principio, Sendero
Luminoso, no reivindicaba sus acciones, lo cual desorientaba a los políticos y
a los órganos de prensa, que andaban a la búsqueda de culpables
Motín en la Cárcel de Lurigancho
Los primeros días de
setiembre de 1980, se produjo un motín en la cárcel de Lurigancho. Rápidamente
corrieron rumores desmesurados que
hablaban de una fuga masiva de penados después que 150 de ellos habían sido
masacrados.
Los penales estaban congestionados, por internos, muchos de ellos muy
peligrosos, por lo cual se dispuso la realización de un censo para hacer una redistribución de los
penados, lo que no gustó a muchos de
ellos.
En el penal de Lurigancho, en la
mañana del jueves 18 de setiembre de 1980, un grupo de internos del pabellón 11
que se conocía como Pabellón de los
Malditos, sorprendió al director de ese penal Teniente Coronel de
Una de las primeras autoridades
que tuvo conocimiento de los hechos, fue el juez instructor de turno, Dr. José Rivas Manrique, el que trató de comunicarse con el ministro de Justicia
Felipe Osterling, que en esos momentos, la 1.30 p.m. se encontraba almorzando
en palacio donde se había firmado un acuerdo con Armand Hammer, el manda
más de
Alarmantes rumores se propalaron
por todo Lima. El diputado Javier Valle Riestra informó a los periodistas que mil presos se habían evadido y en
“Expreso”, se preparaba la edición para provincias con la noticia de 150
muertos.
El ministro encontró a las 2
p.m. frente al penal una gran cantidad de periodistas, de curiosos y unas 2.000
mujeres familiares de los penados, que lloraban, gritaban e insultaban,
pidiendo no mataran a los presos y tratando de ingresar. Adentro, fuerzas de 
trabado en tremenda balacera con
los penados. Como consecuencia de eso, murió un reo.
Los rehenes fueron ubicados en
la oficina de la dirección en el tercer piso y desde allí mostraban por las
ventanas al director, con un recluso que sostenía un cuchillo en torno al
cuello del rehén. Por teléfono, el ministro trató de parlamentar con el jefe
del motín. Era éste un ex policía llamado Manuel Zavaleta Vásquez alias “el cisco” cuyo lema era “ primero
disparar y luego preguntar”. Estaba condenado a 25 años de prisión y dijo que
no tenía nada que perder.
Otros capitanes de la banda
rebelde fueron Segundo Morales Castillo
alias “D’Jango”, Rubén Caballero alias
“perro”, Juan Manuel Vicharra alias “loco”, Abraham Castillo Lunarejo alias
“cholo”, Alejandro Taypa alias “oso” , Aldo Villanueva Montes alias “chico
Aldo” y Alejandro Chavesta alias el “chancho”
. Exigían un vehículo para
escapar con su grupo y que cesara el ataque de
Al fin ingresó un micro de
Al día siguiente se reunió de
urgencia del Consejo de Ministros para tomar medidas de urgencia. Se emitió un
comunicado y se acordaron múltiples medidas para frenar al terrorismo, a la
delincuencia y la agitación en general.
Lima vivía en medio de la
zozobra. Las bombas de fabricación casera estallaban a cualquier hora y sobre
todo en las noches, los terroristas habían principiado a derribar las torres que
conducían electricidad a Lima originando frecuentes apagones que paralizaban la
marcha de los ascensores, causaban problemas en los hospitales, dejaban sin luz
a las tiendas propiciando el saqueo. La libertad de prensa se siguió respetando
lo que era aprovechado por el periódico comunista Diario de Marka, que incitaba a la rebelión.
Pasados seis meses, la mayor
parte de los fugitivos seguían libres.
En Piura se vieron con horror
por T.V muchas escenas del sangriento motín y se creó un gran suspenso.
Un mes mas tarde el teniente coronel Germán Ruiz Trigo, cercó y capturó al “Oso”,
cuando en Surquillo se encontraba lavando sus calcetines .sin disparar un solo
tiro. Luego fueron capturados “el perro” y el “Chancho”
La Desocupación
El ministro de Trabajo
Grados Bertorini, hablando ante IPAE, dijo que en el Perú había 390.000
trabajadores desocupados y que habían 2’300.000 que estaban adecuadamente
pagados, no obstante lo cual era de donde partía la agitación por mayores
demandas.. En esos momentos había 15 huelgas que afectaban a 4.000 trabajadores
en el país, cifra que era sin embargo menor que las tenidas en el Gobierno de
Morales Bermúdez. Los 6.000 servidores del Banco de
Convocan a elecciones municipales
Con Decreto Supremo 011-
El 19 de setiembre se había
dado
Los alcaldes nombrados por
el Gobierno Militar habían continuado sirviendo hasta fin de año, pero otros
fueron cambiados antes de las elecciones, disponiéndose que
En Piura ganó el Ingeniero Francisco Hilbeck
Eguiguren, llevado por Acción Popular.El año 1980 habían desempeñado la
alcaldía hasta el 30 de abril de1980, el
Ingeniero César Cárdenas Bustíos, que
fue reemplazado por Antonio
Nakasaski Nakaiho hasta fin de año. .
En Talara ganó
Luis Alberto Romero del Partido
Aprista que reemplazó Luis Núñez Taiman que había sido alcalde varias veces.
En Paita triunfó Rodolfo Guidino Ugaz de Acción Popular.
En la provincia de
Morropón triunfó José Ignacio
Távara Pasapera de
En Huancabamba se
impuso Víctor Modesto Ramírez Saavedra
de las filas de Acción Popular.
En Ayabaca ganó Alfonso Castro Villavicencio de A.P.
Las elecciones en Lima las
ganó el Arquitecto Eduardo Orrego Villacorta, que para postular renunció en
agosto el ministerio de Vivienda y Construcción. Era Orrego un político
chiclayano joven y carismático, hijo de Agustín Orrego e Isabel Villacorta,
sobrino de un notable líder aprista ya fallecido Antenor Orrego. Completamente
rezagados quedaron Alfonso Barrantes por
En Lima había estado
desempeñando la alcaldía el piurano Roberto Carrión Pollit nombrado por Morales
Bermúdez
El partido del Gobierno,
ganó en casi todo el Perú, menos en
Bustamante y Rivero no acepta 40.000
dólares
ARRIBA
El
24 de octubre de 1980 se da la Resolución Suprema Nº 0706 RE por la cual se expresa que habiéndose anunciado que las
repúblicas centro americanas de Honduras y El Salvador habían llegado a un
acuerdo de paz, tras las conversaciones que habían realizado en Lima con la
mediación del Dr. Luis Bustamante Rivero, se ponía a disposición del mediador y
de las dos repúblicas, el Palacio de Gobierno de Lima para que allí se
suscribiera el Tratado de Paz.
El Dr. Bustamante no quiso
aceptar el pago de 40 mil dólares que le ofrecían ambos países por sus
honorarios.
En esa oportunidad se
recordó, que en 1934 resolvió un conflicto de os trabajadores
ferrocarrileros con
Huelga
petrolera en Talara
En momentos en que el parlamento se discutía
acaloradamente el proyecto de nueva ley de petróleo, presentado por el 
ministro de Energía y Minas Pedro Pablo Kuczynski, en
el extremo norte se agitaba la masa obrera.
El 2 de diciembre estalló en la provincia de Talara
una huelga de todos los obreros petroleros. En realidad la huelga no era contra
las compañías que operaban en los
asientos petroleros como
El motivo de la huelga eran como cabe suponerse por
razones salariales, Consideraban que el pago de S/. 63,63 por hora neta
trabajada más los 50 soles por día por
concepto de alimentación y medicinas eran insuficientes y que las condiciones
de trabajo eran pésimas.
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Los diarios que comentaban la huelga decían que la
directiva del sindicato estaba infiltrada por partidarios de Sendero Luminoso.
Quien dirigía todo el movimiento huelguístico era Eulogio León Frías, Secretario General de
Las esposas e hijas de los trabajadores realizaban
todos los días manifestaciones diarias
haciendo gran ruido con ollas y cacharros de cocina. El día 5 los trabajadores
trataron de radicalizar la huelga tomando las instalaciones, por lo que el juez de Talara Sánchez Cóndor, ordenó
el desalojo, y fue motivo para la intervención de los “Sinchis” que en gran número habían llegado a
las órdenes del General G.C. Hernán Alzamora. En el desalojo se usaron bombas
de gases lacrimógenos y disparos con perdigones. .Muchos trabajadores
resultaron heridos.
El ministro de Trabajo declaró que la huelga no sólo
tenía motivaciones laborales sino también políticas, y que las intervenciones
periodísticas del ex ministro Silva Ruete contribuían a crear más tensión.
Opinaba que los trabajadores petroleros en materia de salarios eran
privilegiados y que mientras todos trabajadores del Perú recibían un aumento de 8.000 por costo de
vida, los petroleros pedían 35.000.
En diciembre, además de la huelga de Talara hubo un paro en todo Loreto, reclamando la
construcción de carreteras, que determinó por parte del Gobierno, de la
creación de un fondo denominado “Plan
Vial de Loreto”; mediante el Decreto Legislativo Nº 15 de fecha 9 de enero de
1981, por el cual se creaba un impuesto del 1% sobre la venta total de la
gasolina de Petro Perú, no pudiendo ser el galón de un precio menor de S/.3.00
En el Artículo 2º de
Se produjeron también
huelgas en el Ministerio de Salud con un pliego de reclamos que no sólo
contenía demandas laborales, sino también
sobre la real situaciones de los hospitales. El 2 de agosto de 1980, con
D.S. 007-80 SA se declaró en Estado de Emergencia al Ministerio de Salud. dado el deplorable
estado de equipamiento y funcionamiento de los servicios de salud y
se nombró una Comisión para formular un
Plan de Emergencia de reorganización del sector salud en 45 días, pero llegó diciembre
y
También los
canillitas. Hicieron una original huelga y hasta 168 cubanos de los 496 que aun
estaban refugiados en Lima, hicieron
una huelga de hambre en el Parque
Zonal Tupac Amaru, protestando por que no les tramitaban rápido su traslado a
Estados Unidos, donde se exigían ciertos requisitos que los cubanos de Lima no
los tenían. En tanto el gobierno gastaba
S/ 4.455.00.00 al mes en alimentarlos.
Otra vez el problema del petróleo
Cuando durante el Gobierno del general Juan Velasco
Alvarado, se descubrió petróleo en la
selva, se magnificó el suceso. Hubo un estallido de júbilo nacional, se declaró
día feriado, y grandes masas
enfervorizadas recorrieron las calles de las ciudades. El gobierno rápidamente
construyó un gasoducto de la selva a la costa, con terminal en el puerto de
Bayovar donde se planeó construir un enorme y moderno puerto.
El gobierno revolucionario de Velasco, alentado por
las opiniones de un técnico alemán creyó que estábamos nadando en un mar de
petróleo como los países árabes y olvidándose de que el problema de
Cuando Belaúnde fue derrocado en 1968, los técnicos
hostilizados de Petro Perú. se fueron al extranjero llevándose valiosa
información técnica, que luego ofrecieron a empresas extranjeras. Muchas de
ellas fueron las postulantes. Las únicas empresas extranjeras que operaban
desde antes de 1980 eran
Cuando en Julio de 1980 Pedro Pablo Kuczynski, asumió
la cartera de Energía y Minas, consideró que el Perú no estaba en condiciones
de malbaratar su petróleo, pues no tenía las inmensas reservas que
originalmente el gobierno militar supuso
y que mientras la producción iba declinando, el consumo interno, por el normal
desarrollo del país se iba haciendo mayor y que muy pronto pasaríamos de
pequeño exportador a importador, lo que
pasó en relativamente poco tiempo
En 1980, producíamos 207 mil barriles diarios y
consumíamos 131 mil barriles quedando un superávit de 76 mil que eran
exportados originando divisas.
Producción
y consumo de petróleo
( en miles de barriles por día)
|
Año |
Producción |
Consumo |
Superávit o Defic. |
|
1975 |
72 |
121 |
-49 |
|
1976 |
76 |
119 |
-43 |
|
1977 |
91 |
121 |
-30 |
|
1978 |
151 |
117 |
34 |
|
1979 |
192 |
123 |
69 |
|
1980 |
207 |
131 |
76 |
Los expertos peruanos en
petróleo suponían – y los hechos mostraron que estaban acertados, que
hasta 1983 íbamos a poder exportar pequeñas cantidades, que en
1984 la producción y el consumo serían iguales y a partir de 1985 seriamos
importadores crecientes de petróleo.
El ministro Kuczynski,
planteaba que Petro Perú tuviera participación
en las operaciones de recuperación secundaria y terciaria en un área de
2.300 km2 de Talara y permitir reinvertir en la propia empresa hasta el 40 % de
la renta reinvertible, en la costa norte y el Zócalo Continental y en Madre de
Dios. gozarían además de un mayor Certex y otras ventajas tributarias.
La intención era estimular la
reactivación de los pozos que estaban abandonados en Talara, mediante la
recuperación secundaria. Es decir sacarles hasta la última gota.
Uno de los primeros que se opuso
al proyecto del ministro mediante artículos periodísticos, fue el ex ministro
Silva Ruete. La polémica periodística fue larga y a veces, no pocas veces
sarcástica y burlona. El presidente del
Partido Popular Cristiano, el Dr. Luis Bedoya, muy dado a poner apodos había
puesto a Silva Ruete el mote de “el gordito simpaticón”
En el Parlamento hicieron
oposición cerrada los parlamentarios apristas y de izquierda. El ministro
Kuczynski había expresado en el parlamento, que era urgente conseguir petróleo
de la forma que fuera por que en tres años e Perú se iba a convertir en
importador de petróleo con un gasto de divisas que iría aumentando año tras
año.
Cuando ya se había agotado el
debate y se iba a poner al voto el proyecto, algunos diputados apristas
solicitaron intervenir y al no concedérsele el uso de la palabra, el diputado
Alan García instó a sus compañeros abandonar la sala, lo que hizo la mayoría,
pues algunos como Vargas Haya y Valle Riestra no lo hicieron, pero como había
quórum la ley de todos modos se dio el 27 de diciembre con el Nº 23231.
La Situación económica en
1980
En
diciembre de 1980, el ministro de Economía y Fianzas. Manuel Ulloa presentó al
parlamento el Presupuesto General de 
Desde el principio
Belaúnde subió al poder
el 28 de Julio de 1980.Ese semestre y los años de 1981 y 1982, la situación del
país fue de equilibrio económico tal
como lo demostraron los indicadores económicos. A partir de 1983 toda la economía se iba a deteriorar, a causa del Fenómeno de
El Niño, acrecentada por la difícil situación que ya estaba atravesaba América Latina.
El Producto Bruto Interno, que en 1979 había sido de 13.673 millones de
dólares, había subido en
Damos a continuación algunos indicadores tomados de “Historia General del Perú.
Tasa de Cambio
|
AÑOS |
Dólar Billete |
Dólar Giro |
Dólar Certific.
|
|
1977 |
S/. 84.23 |
|
S/. |
|
1978 |
156.35 |
|
171.68 |
|
1979 |
224.72 |
|
227.71 |
|
1980 |
288.85 |
|
295.08 |
|
1981 |
422.32 |
|
426.17 |
|
1982 |
698.00 |
|
S 707.00 |
|
1983 |
1.628.00 |
|
|
Ref. Memoria del Banco Central de Reserva
Algunos Indicadores Económicos
En Millones de dólares
|
Años |
Exportacio. |
Importac. |
Ahorro |
Inv.Interna |
Imv.Extern |
|
1978 |
S
.2.401 |
2.049 |
728 |
1.556 |
29.6 |
|
1979 |
4192 |
2.462 |
793 |
1.992 |
27.7 |
|
1980 |
4.623 |
3.963 |
1.188 |
3.049 |
41.2 |
|
1981 |
4.045 |
4.846 |
1.570 |
4.404 |
238.1- |
|
1982 |
4.064 |
4.833 |
1.854 |
|
-2.231 |
INDICADORES ECONÓMICOS EN MILLONES DE DOLARES
|
Años |
Deuda Extern |
Déficit Gob.C |
Déficit Empr.P |
PBI |
|
1978 |
9.91 |
-543.3 |
-149.3 |
10.711 |
|
1979 |
9.301 |
-81.7 |
-137.0 |
13.673 |
|
1980 |
9.561 |
-482.0 |
-689.0 |
17.219 |
|
1981 |
9.673 |
-986.2 |
-684.7 |
20.125 |
|
1982 |
11.611 |
-794.4 |
-957.4 |
20.370 |
Aumento de sueldos y medidas económicas
El gobierno de Belaúnde se
proponía seguir en lo económico una
política liberal, dejando el control de precios para que estos se establecieran
por la ley de la oferta y la demanda. Pero muy pronto se dieron cuenta que el
sinceramiento de la economía iba a originar un tremendo desembalse de precios
con el previsible rechazo popular. Por eso se tuvo que seguir con los reajustes
de precios en forma muy prudente y al mismo tiempo adoptar medidas populistas
como el incremento general de sueldos y salarios tanto para el sector público
como para el sector privado, al mismo tiempo que de dictaban otras medidas para
impulsar la economía.
Para afirmar su imagen de
honestidad, Belaúnde dispuso el 4 de
agosto de 1980 por D.S. 18-80 PM, que el presidente y los ministros no podían
recibir distinciones y condecoraciones nacionales, mientras estuvieran
gobernando.
El 22 de agosto, mediante Decreto Supremo Nº 15-80 TR se dispuso a
partir del 1º de setiembre, un aumento general a los servidores públicos , como
“Bonificación Especial por Costo de Vida” y al sector privado de s/.8.000
mensuales o S/. 267.00 diarios, según los casos, la misma que a partir del 1º
de 
enero de 1981 pasaría a ser
remuneración básica.
El mismo día, mediante Decreto
Supremo Nº 200-80 EFC, se disponía un aumento de sueldos a los empleados
nombrados y contratados del sector público, del 18% de las remuneraciones
permanentes. El mismo aumento se disponía para los pensionistas, no pudiendo en
éstos, ser menor de S/. 3.000.00. En determinados casos el aumento llegaba a
S/. 8.500.00
En los Considerandos de ambos
Decretos Supremos se expresaba que el
nivel de sueldos y salarios se había deteriorado sensiblemente y que se hacia
urgente aliviar tal deterioro.
El 27 de agosto se estableció el
Salario Mínimo Vital de acuerdo a las regiones de S/. 20.460.00 el menor hasta
S/. 25.350.00
Para tener una idea del poco
poder adquisitivo de la unidad monetaria peruana, basta decir que el sueldo
mensual de un director de Colegio Nacional, era de S/.88.000.00
El 30 de diciembre se da un
nuevo incremento para el sector privado con D.S. 018-80 TR a partir del 1º de
enero de 1981, también como “Bonificación Especial Costo de Vida” de S/.
6.000.00 mensuales o S/. 200,00 diarios.. Se daba con el fin de compensar los desajustes provenientes del alza del costo de la vida.
Con Decreto Supremo Nº 271-80
EFC también se reajustaron los niveles remunerativos de los trabajadores del
sector público, disponiéndose un incremento de 12% para sueldos y pensiones.
Los aumentos masivos solo
servían para aquietar las presiones de las masas laborales, pues el incremento
de remuneraciones en el sector privado, incidía en el costo de producción, creando un automático aumento de precio en
los artículos no controlados, mientras que en los controlados se incrementaba
el embalse.
Buena parte de los aumentos a
los empleados públicos, se pagaban con emisiones inorgánicas de dinero, es
decir se imprimía más papel moneda que no tenía un valor real. Esto en el argot
criollo se llamaba “hacer funcionar la maquinita” nombre que le diera el
extinto director del diario “
Se ampliaron programas de
asistencia social, como el llamado “Programa de alimentos por trabajo” en los
Pueblos Jóvenes, para el cual se dio una Partida de S/. 79’500.000.00 una buena
parte de los cuales se debía utilizar en trabajos de reforestación.
Pero la agitación laboral
continuó en el segundo semestre de 1980. El 11 de setiembre se declaró ilegal
la huelga de los empleados del Banco de
El 18 setiembre, mediante
Resolución Ministerial, se puso a disposición del Banco Agrario la suma de S/.
11’900.000.00 para otorgar préstamos a los pequeños campesinos de la sierra.
Se dieron nuevos precios para
las menestras, para la leche y para el guano, y en cuanto al pollo se dispuso
su venta libre.
Amnistía a
Sofocleto
El 5 de setiembre 1980 se
promulga la Ley 23218 que concede
amnistía al humorista Luis Felipe Angell de Lama, más conocido como
“Sofocleto” que había sido condenado el 27 de julio de 1972, por el Primer
Tribunal Correccional de Lima.
Luis Felipe Angell de Lama nació el 14 de
abril de 1926 en Paita, Piura,, su deceso ocurrió en Lima el 18 de marzo de
2004. Ingresó al Ministerio de 
Relaciones Exteriores del Perú el 25 de marzo
de 1947, al Servicio Diplomático peruano el primero de enero de 1951 y solicitó
su pase al retiro el 31 de octubre de 1967 para dedicarse plenamente a su
vocación de escritor, periodista, comentarista deportivo y político, humorista,
burlón y poeta.
Ha sido el mejor humorista que ha tenido
el Perú.
A los cuatro años se trasladó a Lima con su familia. Sabía, a
esa edad, leer a la perfección y gracias a su afición a la lectura Cuando tenía
8 años recibió como herencia de un tío
abuelo una biblioteca ya los 11años de otro tío abuelo otra biblioteca.
En Lima estudió en los colegios de los hermanos Maristas pasó a
A los 12 años, fundó una hoja diaria, manuscrita en
cuaderno, titulada “Abajo los curas” que duró dos días y determinó su expulsión
del plantel.
Sofocleto escribió sus primeros versos a
la edad de 7 años. Sus inspiraciones de niño “están herméticamente guardadas” y
a decir de él, serían sus primeros sinlogismos. Un año después borroneó sus
primeras décimas y a los nueve su primer soneto, los que ahora suman más de 12
mil.
Estudió en
Trabajó en varios periódicos de Lima con
columnas satíricas. El criticar a los poderosos políticos de torno, le crearon
muchos problemas
Ha a sufrido cuatro
deportaciones y en total, tres años y medio de carcelería ordenadas por
gobiernos no democráticos.
Durante el gobierno de Velasco, se refirió en un
articulo a un personaje que llamaba
Chipi-Nopo. Cuando Velasco se enteró que se refería a él, ordenó en 1968
su prisión. Después lo deportó. En 1975 retornó con una amnistía de Morales
Bermúdez, pero éste lo volvió a deportar.
Su biblioteca fue arrasada en siete oportunidades por las autoridades de varios
gobiernos.
Cooperación
Popular
El 4 de noviembre de 1980, Con
Decreto Legislativo Nº 1 se crea el Sistema Nacional de Cooperación Popular que
ya había funcionado en el anterior gobierno de Belaúnde y que fue suprimida por
el gobierno militar.
El 17 de noviembre se da el
Decreto Legislativo Nº 2 o Ley de Desarrollo y Promoción Agraria. Que 
entre otras cosas trataría de
impulsar la agro industria.
El 21 de noviembre, mediante
Resolución Ministerial, se rebajan los precios de los medicamentos básicos y
comerciales.
Para solucionar el problema de
la escasez de azúcar y arroz a causa de
la baja producción nacional, se autorizó a ENCI la importación de 100.000
toneladas de azúcar y se utiliza en
diciembre un crédito japonés de $ 5’000.000.00 para que ECASA pueda importar 10.000 toneladas de arroz.
El 30 de diciembre con Decreto
Legislativo Nº 13, se autoriza a los peruanos que se encontraban en el
extranjero por más de cinco años, y deseaban
retornar al Perú, la exoneración de los derechos de importación y adicionales, así como el impuesto a los
bienes y servicios por todas las pertenencias que traigan, incluyendo un
automóvil.
También se les otorgaban préstamos para adquirir casa propia.
Pueblos de la sierra piurana en
varias oportunidades ganaron
Muere Esteban
Pavletich
Poeta, narrador,
periodista y guerrillero. Había nacido en Huánuco en 1906, siendo hijo del yugoslavo Esteban Pavletich Stiglich y de Mélida Trujillo. Estudió en San
Marcos y en 1923 en
Gran amigo del poeta Neruda, de Siqueiros, de Malraux y de Mariátegui,
fue encarnizado opositor de Haya de
En determinado momento estuvo en Piura donde llegó a tener en su época
muchos seguidores, habiendo sido muy lamentado su deceso
Una larga y dolorosa enfermedad, lo tuvo postrado en Lima, contando
con la compañía de su gato Euclides, del
que no se separaba.
Carrasco Távara propone Universidades
En diciembre de1980, el disuado por Sullana, José Carlos Carrasco Távara, presentó en su Cámara
un proyecto de ley, para crear filiales de la Universidad Nacional de Piura en las ciudades de, de Sullana,
Paita, Talara y en la provincia de
Morropón . El proyecto estuvo durante tres años de una Comisión a otra y luego
pasó al archivo 
cuando se dio una
nueva Ley Universitaria, que prohibía la creación de filiales universitarias.
Sin embargo Carrasco Távara siguió en su empeño, luego contando con la
colaboración de
Sucesos
mundiales de 1980
La tecnología moderna había
intensificado las comunicaciones y
relaciones del Perú y lógicamente de Piura, con el resto del mundo. La radio,
laT.V. y los periódicos se ocupaban de los principales sucesos mundiales y los
piuranos buscaban con avidez tales informaciones
Los principales sucesos
de1980 fueron:
·
En enero, Rusia,
eleva a 85.000 los soldados que tiene en Afganistán apoyando al gobierno
comunista de ese país. Estados Unidos y los países musulmanes protestan
enérgicamente. En febrero, estalla una huelga general en Kabul, contra los
rusos. En junio, en protestas estudiantiles,
mueren 140.
·
Indira Gandhi, gana en forma abrumadora las
elecciones en
·
En
marzo, el Sha de Irán, que desde 1979 estaba exiliado y residente de un país a
otro, acepta el asilo que le brinda
Egipto. El 27 de julio moría en un hospital militar del Cairo, victima de un cáncer linfático
·
El
arzobispo de Salvador, es asesinado de un tiro al corazón, mientras oficiaba
una misa en una pequeña iglesia. En sus funerales los asistentes al sepelio
fueron atacados por contrarios con
bombas y armas automáticas, resultando
30 muertos y casi 100 heridos.
·
En 1979, Irán se había convertido en República
Islámica bajo el gobierno del fanático ayatolá Khomeini, el que rompió
con EE UU y secuestró a todo el personal (52), de la embajada negándose a todo trato
para liberar a los secuestrados. Los países de
·
En mayo, el Papa Juan Pablo II visita, Zaire, el
Congo, Kenia, Ghana, Alto Volta y Costa de Mal. En Junio visita Francia y a Brasil.
·
El 19 de mayo se producen motines raciales en Miami
causando la muerte de 15 personas, la destrucción de varios edificios, fabricas
y comercios de la sección negra de la ciudad.
·
El 14 de Julio,
con la asistencia de 80 países, se inauguran en Moscú, los
XXII Juegos Olímpicos, a pesar de la oposición de Estados Unidos y otros
65 pises.
- El Parlamento
Israelí (Knesset) aprobó que Jerusalén fuera su capital.
- El 26 de setiembre,
el gobierno de Cuba cierra bruscamente la bahía de El Mariel, por donde se
permitía salir a Estados Unidos a los cubanos que lo desearan. En 5 meses
habían salido 130.000 exiliados
usando la llamada flotilla de la libertad, lo que alarmó a Fidel Castro.
- En las elecciones
del 4 de noviembre en Estados Unidos el candidato republicano, Ronald Reagan (padre),
derrota a Jimmy Carter que pretendía la reelección y logra mayoría
en el Senado.
- El 20 de noviembre
se inicia en Pekín, el juicio contra la llamada pandilla de los 4, entre
los que estaba la viuda de Mao Tse, acusados de cometer excesos durante la “revolución cultural” de los
años 60.
- El compositor John Lennon ex famoso Beatle, es asesinado en N.Y.
el 8 de diciembre por un desquiciado mental.