La estrategia estatal de irrigación: México, 1970-1975.

 

Autor: Dr. Xavier Gamboa Villafranca

 

Referencia Bibliográfica: 

Gamboa Villafranca, Xavier: La Estrategia Estatal de Irrigacion.- México, 1970-1975. Tesis de Maestría en Estudios Latinoamericanos. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). México D.F. 1976.   

Nota:  El texto completo de este documento, impreso en papel, se puede consultar en la Biblioteca Central de la UNAM, con clasificación Tesunam  001-00421-G1-1976-17

 

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INDICE

INTRODUCCIÓN

 

I) APUNTE TEORICO-METODOLÓGICO: UNA ALTERNATIVA PARA EL ESTUDIO DE LA IRRIGACIÓN EN MÉXICO

 

II) DETECCIÓN DE LA ESTRATEGIA OFICIAL DE IRRIGACIÓN MANEJADA POR DEL ESTADO

 

III)LA ESTRATEGIA DE IRRIGACIÓN: UBICACIÓN CONTEXTUAL

 

IV) IDEOLOGÍA Y REALIDAD DE LOS RESULTADOS PRODUCIDOS POR LA APLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA ESTATAL DE RIEGO: UN ENFOQUE EMPÍRICO-CUANTITATIVO

 

V) LOS EFECTOS REALES DE LA ESTRATEGIA DE IRRIGACIÓN: UN ENFOQUE TEÓRICO-HIPOTÉTICO REFERIDO A LAS LOCALIDADES DONDE SE UBICAN LAS OBRAS DE RIEGO

 

APENDICE :  El Modo de Producción en las Àreas de Riego de la Formación Social Mexicana: Indicadores para su Caracterización Cuantitativa

 

 

 

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INTRODUCCIÓN

 

En el área de la investigación científico - social relacionada con la problemática Latinoamericana, cada día cobra mayor relevancia el análisis de los diversos Estados Nacionales comprendidos en la región. El documento que aquí se presenta, se coloca dentro de esta corriente de investigación; en él se ubica al Estado como objeto de análisis, pero situándolo en un contexto geográficamente e históricamente delimitado. Es decir, en este trabajo se pretende efectuar el estudio del Estado en la formación económico – social mexicana, en el periodo concreto comprendido aproximadamente entre 1970 y 1975, y específicamente en cuanto a aquel aspecto de su política económica que se relaciona con la dimensión particular del modo de producción capitalista en la agricultura representada por la realización de las actividades agropecuarias en condiciones de riego.

 

Este documento tiene una doble finalidad global: en una dimensión estrictamente académica, con él se pretende satisfacer los requerimientos necesarios para presentar la tesis de Maestría en Estudios Latinoamericanos en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM; en la esfera política –científica, se pretende presentar el resultado de dos años de experiencia “científicas” y “no científicas” en la Secretaría de Recursos Hidráulicos, seguidas las materias ofrecidas en la Maestría. Mi participación en los estudios de postgrado ha posibilitado la planificación, a partir de mi ingreso a la División de Estudios Superiores en Abril de 1975, del contenido global de la tesis. De esta manera, he estado en posibilidad de redactar progresivamente los capítulos y de realizar las investigaciones necesarias de la misma, con simultaneidad al  -y a menudo como requerimiento para el – cubrimiento formal de los cursos ofrecidos.

 

En esta perspectiva, el trabajo se ha dividido en seis partes fundamentales. En el primer capítulo se introduce la metodología utilizada, con objeto de dar paso al tema del segundo capítulo, que se relaciona con la descripción de los objetivos que el Estado afirma pretender alcanzar con la implantación de la estrategia estatal de irrigación surgida en el presente sexenio, el tercer capítulo tienen que ver con la delimitación del contexto en que surge la estrategia de irrigación formalmente manejada por el aparato burocrático del Estado a partir de 1970. una vez que se ha descrito –a través de los objetivos formalmente perseguidos- la estrategia estatal de irrigación, y que se ha delimitado el contexto en que surge, en los capítulos cuarto y quinto se intenta  analizar algunos efectos que emanan de su implantación. En el capítulo cuarto, utilizando fundamentalmente un enfoque empírico-cuantitativo: se describen los efectos que el Estado atribuye (efectos estatalmente atribuidos) a esta estrategia ii) se representa un efecto real, que el Estado generalmente no divulga, que estriba en que las obras de riego (tomando el caso específico de la región de la Huasteca) al localizarse en los lugares de mayor desarrollo comparativo de una región específica, ò en las regiones más desarrolladas del país –fortalecen el proceso de desarrollo desigual y combinado intra e inter - regional. En el capítulo quinto, se ha elaborado un ensayo teórico-hipotético que pretende enfrentar a la ideología oficial una concepción diferente de los efectos que, al nivel de las localidades en que se ubican las obras de riego, trae consigo la aplicación de la estrategia de riego. Por último, se ha incluido una voluminosa sección de apéndices, esperando que el material ahí presentado: coadyuve a aclarar diversos planteamientos del texto; sea útil para la realización de otros estudios sobre el tema que aquí es central.

 

México, D.F.  Julio de 1976

 

 Xavier Gamboa Villafranca

 

 

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